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智能卡应用场景范围持续扩大未来将标准化、规范化发展
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智能卡是由集成电路（IC）芯片、卡基以及卡内信息构成的智能型卡片，具有根据不同应用领域特征进行数据存储、命令处理以及数据安全保护的功能。智能卡芯片中带有微处理器、存储单元以及芯片操作系统，而卡基主要由ABS、PVC片材经过印刷、层压、冲卡，并经铣槽、模块封装、铳孔以及信息个人化等工序制作成卡。
智能卡在通信、社保、金融、医疗、交通、教育、安全证件等多个领域得到规模化的发展，智能卡的应用加强了身份识别能力与信息安全保障，极大地提高了用户工作与生活的便利程度。
1985年3月，由中国银行珠海分行发行的“中银卡”成为了中国金融领域的首张智能卡，开启了中国智能卡的商业化道路。1986年6月，由中国银行发行的中国首张信用卡“长城卡”问世，随后各大银行相继推出自己的信用卡，极大地推动了智能卡的应用和发展。
1993年4月中国政府提出全民使用信用卡的倡议，同年6月中国国务院启动了以发展中国电子货币为目的、以电子货币应用为重点的“金卡工程”。“金卡工程”的实施，使智能卡开始在中国兴起，行业内出现了一批以东信和平、恒宝股份、天喻信息为代表的智能卡企业，中国智能卡行业进入快速发展阶段。2002年3月，中国银行卡联合发展组织——中国银联股份有限公司在上海挂牌成立，标志着中国银行卡产业开始向集约化、规模化发展。智能卡企业纷纷入场，各行业制卡标准逐渐完善，应用领域的不断拓展促进了智能卡市场容量的进一步扩大。
中国“金卡工程”建设的不断推进，使智能卡行业迅速成长为国民经济新的增长点之一。智能卡应用不断深入金融支付、移动通信、公共交通、安全证书等多个领域，其中，银行卡、电信卡成为使用最广泛的智能卡产品。从市场规模来看，中国智能卡行业已逐渐步入发展成熟期，中国已变成全球上最大的智能卡应用市场之一。2014年至2018年，中国智能卡市场规模由133.1亿元扩大至208.3亿元，年复合增长率达到11.8%。中国本土企业逐渐掌握智能卡设计生产的技术工艺，产品在国际市场中具有竞争力。从长久来看，中国智能卡市场潜在增长空间较大，中国智能卡行业市场规模在未来五年保持迅速增加态势。
智能卡应用关系国家信息安全，是国民经济信息化建设的重要组成部分。中国格外的重视智能卡企业经营的行业环境，出台了多项政策以支持、鼓励、促进智能卡行业的健康发展。2012年2月，中国卫生部发布了《居民健康卡管理办法（试行）》，提出要快速推进卫生信息化，规范居民健康卡的发行、制作、应用和管理，方便居民获得便捷优质的医疗卫生服务，并参与个人健康管理。同年12月，中国国务院在《关于城市优先发展公共交通的指导意见》中指出，要逐步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市交通一卡通，加快其在城市不同交通方式中的应用，逐步实现跨市域交通一卡通的互联互通。
2014年以来，中国金融支付及公共交通业发展迅猛，创新金融、智慧交通有关政策密集出台。2014年11月，中国人民银行发布《关于进一步做好金融IC卡应用工作的通知》（以下简称“《通知》”），提出要加强金融IC卡安全可控能力、实现金融IC卡“一卡多应用”、提升非现金结算覆盖率的工作目标。《通知》的实施将进一步提升银行卡安全水平，加快金融IC卡在公共服务、电子商务等便民利民领域的普及应用，有效满足社会大众对安全、便捷金融服务工具的需求，促进中国银行卡产业持续健康发展。
智能卡应用场景范围已经涵盖了从日常生活到工业生产的多个领域，应用需求的不断深化催生了智能卡产品的迭代升级。以银行卡为例，银行卡由传统的磁条卡逐渐升级为金融IC卡。
由于传统磁条卡存在信息存储量小、易被读取和伪造等弱点，犯罪分子可通过在ATM终端安装侧录装置等方式，用来制造伪卡实施盗刷，非法盗取磁条卡上的资料，给持卡人和金融机构的财产安全造成威胁。为解决磁条卡安全性的问题，1996年，EuroPay、MasterCard及Visa三大银行卡组织联合制定了金融IC卡在借贷领域应用的统一标准。该标准明确了金融IC卡的技术规范，以及金融IC卡与设备终端间的交互机制，至此开启了全世界内磁条卡向金融IC卡迁移进程的序幕，而这一过程也被称为EMV迁移。
不同于磁条卡，金融IC卡以芯片为介质，信息存储量大，抗干扰能力强，增加了通信安全保障、数据访问控制、信息加密存储、防暴力破解等安全机制。在现存技术条件下，不法分子破解金融IC卡的难度和成本都相当高，可以有效防范金融犯罪。此外，金融IC卡拓展性强，支持多账户合一、NFC等创新支付功能。EMV迁移已成为全世界银行业共识，金融IC卡是未来发展的新趋势。自2014年以来，央行陆续发布《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》、《关于逐步加强银行卡风险管理的通知》和《中国金融集成电路（IC）卡规范》，决定在全国范围内统一部署逐步关闭金融IC卡降级交易工作，以全方面提升银行卡安全交易水平。自2017年5月1日起，全面关闭芯片磁条复合卡的磁条交易。。在国家政策的倒逼下，金融IC卡将成为推动智能卡市场稳定增长的重要动力。
智能卡种类非常之多，细致划分领域的技术标准难以统一。以城市交通一卡通为例，中国住建部和中国交通部积极推广城市交通一卡通的相互连通工作，先后颁布了两套各自的技术标准。2008年以前，城市交通属于住建部管辖，住建部陆续颁布了14项行业标准，涵盖了IC卡终端机具、卡片操作系统、安全体系、后台系统等，形成了一套住建部的交通卡技术体系。2008年之后，城市交通管辖权移交至交通部，随后交通部推出了不同于住建部的城市交通卡技术标准，2014年3月交通部颁布的《城市公共交通IC卡技术规范(试行)》提出对以前的密钥及标准体系进行改革，并将逐步在全国推行。但早期由住建部统筹的城市交通卡互联互通工程仍由其继续执行，两套技术标准在秘钥体系、钱包类型、PSAM卡、终端要求等方面都有明显区别，严重制约了各个城市推进城市交通一卡通的积极性和主动性。
2013年至2014年，中国住建部与交通部陆续发布了《城镇建设智能卡系统工程技术规范》、《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》，涵盖了卡片、读写终端、信息接口、非接触接口通信、安全等方面的内容，有望解决目前城市交通一卡通标准杂乱、各系统间不能联通、没办法实现大规模推广应用等明显问题。中国智能卡行业在金融领域已有有关产品标准，2013年中国人民银行发布的《中国金融集成电路（IC）卡规范3.0》，规范了智能卡互联网终端技术方面的要求，丰富了安全算法体系，为智能卡行业的标准化和规范化奠定基础。
沙利文全球合伙人、全球市场战略规划副总裁兼中华区总裁王昕博士指出，与传统的数据传输设备相比，智能卡具有更高的安全性、便捷性，以及更强的个人化信息处理能力，下游应用空间将逐步扩大。智能卡应用场景范围已经涵盖了从日常生活到工业生产的多个领域，应用需求的不断深化将催生智能卡产品的迭代升级。智能卡制造商通过引进智能化的生产设备，优化生产技术、生产流程，使智能卡产品将展现出更优质的产品性能。随国家政策和行业规范的陆续完善和统一，智能卡的发展呈现出标准化和规范化的趋势。
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